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          吳忠市人民政府辦公室 關于開展2018年度法治政府建設 示范創建活動的通知

          發布日期:2018-05-14 來源:

           各縣(市、區)人民政府,各開發區、工(農)業園區管委會,市政府各部門、直屬事業單位:

          根據自治區依法治區領導小組法治政府建設辦公室《關于做好2018年度法治政府示范創建工作的通知》(寧法府辦〔2018〕1號)和《吳忠市法治政府建設實施方案(2016-2020年)》(吳黨發〔2016〕40號)要求,為全面推進依法行政,加快建設法治政府,確保法治政府建設示范創建活動各項任務順利完成。現將有關事項通知如下:

          一、總體要求

          以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,圍繞市委、政府中心工作,創新工作推動和落實機制,以開展法治政府建設示范創建活動為載體,提升全市依法行政和法治政府建設水平,為促進經濟社會平穩較快發展營造良好的法治環境。

          二、工作目標及任務

          通過開展法治政府建設示范創建活動,促進各級政府及其部門依法全面履行政府職能、健全完善重大行政決策機制、全面加強依法行政制度建設、深入推進行政執法體制改革、嚴格規范行政公正文明執法取得顯著成效,各級領導干部和工作人員運用法治思維和法治方式解決問題的能力進一步提升,努力實現“職能科學、權責法定、執法嚴明、公正公開、廉潔高效、守法誠信”的法治政府建設目標。

          2018年示范創建工作分為共性任務和個性任務。

          (一)共性創建任務:加強規范性文件監督管理、完善行政執法程序、加強行政執法監督。創建任務內容、分工及評價標準見《吳忠市人民政府辦公室關于印發<吳忠市2018年創建自治區級法治政府示范單位工作方案>》(吳政辦發〔2018〕27號)。

          (二)個性創建任務:各創建單位對照《吳忠市法治政府建設實施方案(2016-2020年)》(吳黨發〔2016〕40號)2018年吳忠市法治政府建設工作要點》(吳法府辦〔2018〕1號),結合本部門(單位)職能職責,自主選擇2-3項重點工作任務作為個性示范創建項目。創建任務內容、評價標準由各創建單位根據工作實際制定。

          (三)2018年示范創建單位

          縣級政府(5個):利通區、紅寺堡區、青銅峽市、鹽池縣、同心縣。

          市直部門單位(31個):市發展改革委、工信局、教育局、科技局、宗教局、公安局、民政局、司法局、財政局、人社局、國土局、環保局、住建局、交通運輸局、水務局、農牧局、商務局、文體新廣局、衛計局、審計局、園林局、統計局、規劃局、安監局、旅游發展委、國資委、市場監管局、經合局、住房公積金中心、政務服務中心、扶貧辦。

          各縣(市、區)要結合實際,在確保完成市級創建任務的基礎上,組織鄉鎮和部門開展本級法治政府建設示范創建活動。市直部門單位要在積極參加全市示范創建活動的同時,指導下級業務部門開展示范創建活動。

          三、 創建步驟

          (一)準備部署階段。各示范創建單位要結合實際,制定示范創建實施方案和評價標準。實施方案內容應當包括創建工作目標、實施步驟、主要舉措、效果指標以及任務分工、責任單位及人員等。示范創建單位要按照本通知和《吳忠市法治政府建設實施方案(2016-2020年)》(吳黨發〔2016〕40號)和2018年吳忠市法治政府建設工作要點》(吳法府辦〔2018〕1號)確定的重點任務,結合自身實際情況,在本地區、本部門法治政府建設關鍵環節、重點領域,選取比較成熟、具有示范和推廣價值的工作任務作為示范項目。示范項目的實施要注重開拓創新,爭創特色亮點,進一步增強示范創建工作的針對性和實效性。要建立任務臺賬,明確時間進度和可檢驗成果形式。評價標準應明確具體措施和效果指標。

          (二)組織實施階段。各示范創建單位要通過召開動員會、工作部署會等形式,將創建實施方案與市委、政府及本地區、本部門2018年工作要點緊密結合,及時推動實施,年度內抓緊完成。5月25日前,各示范創建單位要將本部門單位創建方案、評價標準和工作任務推進計劃表(樣式見附件)報市法治政府建設領導小組辦公室(市政府法制辦),經審查通過后留檔、匯總,作為平時督促指導和年終檢查驗收依據。每月20日前要向市法治政府建設領導小組辦公室報送工作信息,每季度報送工作進展情況。市法治政府建設領導小組辦公室也將不定期進行督查,推進開展工作。1115日前,各示范創建單位要將任務臺賬涉及的相關文件、資料、報告、統計數據等進行收集整理,做好迎檢驗收工作。

          (三)檢查驗收階段。市法治政府建設領導小組辦公室牽頭組織有關人員對照法治政府建設創建實施方案和評價標準等進行檢查驗收,核實示范創建項目完成情況,提出改進意見建議。示范創建單位根據意見建議改進完善,安排下一步工作推動實施計劃,并形成示范創建工作材料匯編和工作情況匯報。

          (四)總結推廣階段。對法治政府示范創建活動進行總結,推廣經驗做法。對未通過創建驗收的單位在年度法治政府建設考評中予以扣分,并不得評為優秀等次。

          四、工作要求

          (一)提高認識,強化領導。法治政府建設示范創建活動是深入推進依法行政、加快建設法治政府的重要舉措,各示范創建單位要高度重視、積極參與,推動此項工作由點及面、穩步落實。主要負責人要切實擔負起依法行政和法治政府建設第一責任人職責,親自安排部署,組織制定創建實施方案,安排專人負責,強化責任落實,督促檢查指導,形成各負其責、整體推動、齊抓共管的工作格局,務求各項工作取得實效。

          (二)狠抓落實,不斷創新。各示范創建單位要增強創新意識,做到部署工作有新思路,落實工作有新舉措,推進工作有新亮點。要以開展示范單位活動為契機,推進制度和機制創新,采取有力措施,提高依法行政水平,推動法治政府建設。

          (三)強化督查、總結經驗。市、縣兩級法治政府建設領導小組辦公室要強化監督檢查力度,做好法治政府建設示范創建活動的督促指導,調動創建單位的積極性,充分發揮引領示范作用。各示范創建單位要加強情況交流,相互學習,取長補短,切實提高示范單位的工作水平。注重示范創建活動成效,及時總結、推廣示范創建的好經驗、好做法,研究解決工作中出現的新情況、新問題,促進示范創建活動科學有序地開展。

          (四)加強宣傳,營造氛圍。各示范創建單位要積極搭建宣傳平臺,充分利用報刊、廣播電視、網站等媒體和宣傳展板、宣傳欄、公益廣告等載體,大力宣傳法治政府建設動態和工作成效以及創建過程中好經驗、好做法,營造良好的社會輿論氛圍。

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